Agentura Protectionis Ambientalis Civitatum Foederatarum (EPA) prohibitionem fere omnium usuum dichloromethani, etiam dichloromethanum appellati, solventis et adiutoris processus vulgo adhibiti, proposuit. Proposita prohibitio magnum impulsum in multas industrias habebit, cum inter 100 et 250 miliones librarum chemicarum anno 2019 productis vel importatis. Pauci usus restantes, incluso usu ut reagens ad productionem HFC-32, restrictionibus severioribus quam normas OSHA hodiernas subiicientur.
EPA prohibitiones et restrictiones propositas in regula proposita die 3 Maii 2023 publicata, in 83 Fed. register. 28284, nuntiavit. Haec propositio omnes alios usus dichloromethani a consumidoribus interdicet. Quilibet usus industrialis et commercialis dichloromethani, etiam ut fluidum translationis caloris vel aliud adiumentum processus, et plerique usus ut solvens, etiam prohibiti erunt, exceptis decem usibus specificis, quorum duo valde specializati sunt. Usus prohibiti et exclusi in fine huius admonitionis enumerantur. Novae regulae usus significantes in futuro usus in nullo indice inclusos tegere possunt.
Decem usus non comprehensi sub prohibitione postulationem inducent ad consilium tutelae chemicae in loco laboris (WCPP) instituendum, secundum normam OSHA pro methylene chloridi, sed cum limitibus expositionis chemicae exstantibus quae 92% inferiores sunt quam OSHA permittit.
Partibus interessatis usque ad diem 3 Iulii 2023 tempus est ad commentarios de regula proposita submittendos. EPA commentarios de 44 rebus petivit, inter quos utrum requisitum WCPP prohibitionem usus specifici substituere debeat et utrum index prohibitionis acceleratus fieri possit. EPA etiam commentarios petivit utrum ulli usus prohibiti ut usus critici an essentiales habeantur, cum nullae alternativae tutiores praesto sint.
Haec propositio est secunda ab EPA proposita pro decem chemicis praecipuis quae sub aestimatione periculi sub Sectione 6 Legis de Moderatione Substantiarum Toxicarum (TSCA) sunt. Primo, haec est propositio ad omnes alios usus chrysotili prohibendos. Tertia regula perchloroethylenum pertinet, quod ab Officio Administrationis et Rationum Publicarum (OMB) sub recognitione est a die XXIII Februarii anni MMXXIII. Ab die XX Martii anni MMXXIII, exemplar regulae finalis pro chrysotilo (vide monitionem nostram) sub recognitione OMB est.
Aestimatio periculi mense Iunio anni 2020 facta pericula iniusta invenit in omnibus condicionibus praeter sex ubi methyleni chloridum adhibitum est. Omnes sex nunc in indice propositorum terminorum usus subiectorum requisitis WCPP apparent. Definitio periculi revisa mense Novembri 2022 ostendit dichloromethanum periculum iniustum in universum existere, cum una tantum condicione usus (distributio commercialis) ad definitionem non pertinens. Proposita prohibitio distributionem commercialem ad usus prohibitos includeret, sed non ad usus WCPP conformes. Cum inventum esset dichloromethanum periculum iniustum existere, Sectio 6(a) TSCA nunc EPA requirit ut regulas administrationis periculi pro chemica, quatenus necesse est, adoptet, ne amplius tale periculum praebeat.
EPA antea prohibuit ne methyleni chloridi ad removendas picturas et tunicas uterentur emptoribus, 40 CFR § 751.105. EPA nunc proponit ut omnes usus emptoribus non comprehensi a sectione 751.105 interdicantur, inter quos sunt fabricatio, processus, et distributio commercialis methyleni chloridi et productorum methyleni chloridi continentium ad hos usus.
Praeterea, EPA proponit ut omnes usus industriales et commerciales dichloromethani qui non subsunt requisitis WCPP, inter quos fabricationem, processus, distributionem commercialem, et usum sub his condicionibus usus, prohibeantur.
Finis huius admonitionis enumerat 45 condiciones industriales, commerciales, et ad usum domesticum pertinentes, quae prohibendae sunt. Haec lista ex Aestimatione Periculi anni 2020 sumpta est. Praeterea, EPA consilium cepit ut Regulamentum de Novo Usu Significante (SNUR) adoptet, quod ad quodlibet dichloromethanum vel producta dichloromethanum continentia, quae in aestimatione periculi non includuntur, applicabitur. Agenda regulatoria mense Ianuario edita SNUR propositam ante Aprilem 2023 (EPA iam diem illum praetermisit) et SNUR finalem ante Martium 2024 praedicit.
EPA aestimat hanc prohibitionem circiter tertiam partem totius productionis vel importationis annuae methyleni chloridi ad TSCA et alios usus repraesentaturam esse.
[R]egula proposita non ad ullam substantiam exclusam ex definitione "chemicae" sub Sectione 3(2)(B)(ii)-(vi) Legis de Cibo, Medicamentis et Cosmeticis (TSCA) applicabitur. Hae exclusiones includunt, sed non limitantur ad... quemvis cibum, supplementum diaeteticum, medicamentum, cosmeticum, vel instrumentum, ut definitur in Sectione 201 Legis Foederalis de Cibo, Medicamentis, et Cosmeticis, cum fabricatum, processum, vel distributum est ad usus commerciales... ad usum in cibis, supplementis diaeteticis, medicamentis, cosmeticis vel apparatu...
Quod ad glutina in fabricatione accumulatorum ad usum medicum destinatorum attinet, ut in sectione 201(h) Legis Foederalis de Cibo, Medicamentis, et Cosmeticis definitur, ii usus specificati qui ut "instrumenta" qualificantur si "fabricati, processi, vel distributi ad usum ut instrumentum" ex definitione "chemici" removerentur et sic ordinationi non subiicerentur si ulterius explicaretur.
Usus dichloromethani ut liquidum functionale in systemate clauso in processu pharmaceutico requirit usum eius ut solvens extractionis in purificatione medicamentorum, et [EPA] conclusit hunc usum sub exceptionibus definitionum supra cadere, non autem "chemicum" secundum TSCA.
Prohibitio incitamentorum quae repositionem methyleni chloridi et productorum methyleni chloridi continentium restringunt. EPA commentarium petit utrum tempus additum requiratur, exempli gratia, ad canales distributionis pro productis vetitis purgandos. Data petitione commentarii nunc, EPA fortasse minus propensa erit ad petitiones prorogationis postea considerandas.
Ut in 45 Conditionibus Usus Prohibitis demonstratur, methylenum chloridum in multis industriis adhibetur, inter quas ut solvens et ut adiumentum processus. Quam ob rem, propositum, si ad finem perficiatur, plurimas industrias afficiet. Aestimatio Periculi anni 2020 nonnullas applicationis areas illustrat:
Dichloromethanum latam usum varietatem habet, inter quas sunt obturantia, producta autocinetica, et removentia picturarum et tunicarum. Dichloromethanum bene notum est ut solvens processus in diluentibus picturarum et in applicationibus pharmaceuticis et tunicis pellicularum. Adhibetur ut agens inflans pro polyurethano et in fabricatione refrigerantium hydrofluorocarboni (HFC) sicut HFC-32. Invenitur etiam in propellentibus et solventibus aerosolorum adhibitis in fabricatione electronica, purgatione et degreating metallorum, et politura supellectilis.
Prospectus interdictionis plurimorum usuum methyleni chloridi quaestiones urgentes de alternativis idoneis excitat. EPA hanc quaestionem considerat cum alternativas aestimat, quae in praefatione sic describuntur:
Ad condiciones usus productorum quae nunc methylenum chloridum continent determinandas, EPA centenas alternativarum non-methylenum chloridum in commercio praesto identificavit et, quantum fieri potest, compositionem chemicam singularem vel ingredientia in Aestimatione Alternativorum enumeravit.
EPA sexaginta quinque producta alternativa in categoria removentium picturas et tunicas identificavit, quorum politura supellectilis subcategoria est (ref. 48). Ut in analysi oeconomica notatum est, quamquam non omnia haec producta alternativa ad usus specificos quarundam applicationum reparationis supellectilis apta esse possunt, modi mechanici vel thermales alternativae non chemicae esse possunt utendo productis methyleni chloridum continentibus ad removendum picturas et tunicas. ... ...EPA credit alternativas technice et oeconomice viabiles in foro exstare ...
[A] Alternativae methyleni chloridi non identificatae ut adiutoria processus. EPA informationem de potentialibus alternativis methyleni chloridi adiutoriis processus petit, quatenus ad optiones moderationis propositas sub hoc Pacto pertinet.
Carentia alternativorum identificatorum quae ut adiuncta adhiberi possint problema potentiale est. EPA condiciones usus sic describit:
Usus industrialis vel commercialis dichloromethani ad emendandam efficaciam processus vel instrumenti processus, vel cum dichloromethanum additur processui vel substantiae vel mixturae tractandae ad mutandum vel tamponandum pH substantiae vel mixturae. Agens tractans non fit pars producti reactionis nec functionem substantiae vel rei resultantis afficit.
Dichloromethanum ut "additivum processus" et ut medium translationis caloris in systematibus clausis adhibetur. Regula proposita etiam hunc usum dichloromethani prohiberet, quamvis parvum eius potentiale expositionis habeat. Attamen, praefatio addit:
EPA commentarios petivit de gradu quo aliae organizationes methyleni chloridum ut adiumentum processus utentes requisito proposito WCPP pro methyleni chlorido obtemperabunt. Si plures organizationes per combinationem datorum monitoriorum et descriptionum processus demonstrare possunt usum continuatum methyleni chloridi operarios periculo indebito non exponere, EPA voluntatem suam confirmat ad regulationem perficiendam sub qua condiciones [e.g. usus ut medium translationis caloris] vel condiciones generales usus [ut adiumentum processus] secundum WCPP continuari possint...
Ergo, societates quae methylenum chloridum in applicationibus cum potentiali parvi impetus, ut fluidis translationis caloris, utuntur, optionem habent EPA petendi ut prohibitionem propositam talis usus mutet ut implementationem WCPP requirat — dummodo EPA demonstrare possint se requisitis WCCP infra discussis parere posse. Agentura Protectionis Ambientalis etiam declaravit:
Si EPA nullas alternativas huic condicioni usus invenire potest neque informationes additionales praebet ut EPA determinare possit WCPP periculum iniustum eliminare, dispositionem aptam faciet.
Pars 6(d) EPA mandat ut obsequium quam primum, sed non serius quam quinque annis post promulgationem regulae finalis, postulet. Aliis verbis, talis usus prorogationem periodi obsequii ius habere potest.
Pro decem condicionibus usus infra enumeratis, inter quas productio et processus ad HFC-32 producendum, redivivus usus et abjectio, EPA (Association for Protection of Environment) proposuit Modificationes Expositionis in Loco Laboris (id est, WCPP) ut alternativam prohibitioni. Mensurae moderationis includunt requisita pro limitibus expositionis, areis moderatis, monitoratione expositionis (inclusis novis requisitis monitorationis secundum bonam praxim laboratorium), praxibus obsequii, protectione respiratoria, protectione cutis, et educatione. Hae regulae supplent normam OSHA methyleni chloridi 29 CFR § 1910.1052, sed plerumque in illa norma fundantur cum una mutatione magni momenti.
Normae OSHA (primum anno 1997 adoptatae) Limitem Expositionis Permissibilem (PEL) 25 ppm (media ponderata tempore 8 horarum (TWA)) et Limitem Expositionis Brevis Termini (STEL) 125 ppm (TWA 15 minutorum) habent. Comparate, Limites Expositionis Chemicae TSCA (ECEL) hodiernus est 2 ppm (TWA 8 horarum) et STEL est 16 ppm (TWA 15 minutorum). Ergo ECEL tantum 8% OSHA PEL est et EPA STEL erit 12.8% OSHA STEL. Gradus moderationis secundum ECEL et STEL adhibendi sunt, cum moderationibus technicis prima prioritate et usu instrumentorum tutelae personalis ultimo remedio.
Hoc significat homines qui requisitis OSHA satisfaciunt fortasse ECEL et STEL commendatos non attingere. Dubitatio de facultate his limitibus expositionis satisfaciendi est factor qui EPA adduxit ad plerosque usus industriales et commerciales methyleni chloridi et productorum methyleni chloridi continentium prohibendos.
Praeter usus fabricationis et processus enumeratos, provisiones WCPP etiam ad depositionem et processum methyleni chloridi et productorum methyleni chloridi continentium pertinent. Propterea, societates depositionis vastorum et recyclatores qui fortasse requisitis TSCA non noti sunt ultra normas OSHA progredi debebunt.
Propter latitudinem prohibitionis propositae et numerum industriarum utentium quae affici possint, commentarii de hac regula proposita fortasse maioris momenti sunt quam solito. Commentarii ad EPA submittentur ante diem 3 Iulii 2023. Praefatio commendat ut organizationes commentarios de requisitis documentorum directe ad OMB submittant ante diem 2 Iunii 2023.
Antequam commententur, societates et consociationes mercatoriae (ex prospectu sodalium suorum) haec considerare fortasse velint:
Interpretes fortasse usum methyleni chloridi, moderamina machinalia ad expositionem limitandam, programmata hodierna obsequii methyleni chloridi OSHA, eventus monitoriae hygienae industrialis methyleni chloridi (et quomodo cum comparatione ECEL et STEL comparetur); problemata technica cum identificatione vel mutatione alternativae methyleni chloridi ad usum suum coniuncta; diem quo ad alternativam migrare possunt (si fieri potest); et momentum usus methyleni chloridi eorum, describere volunt.
Tales commentarii prorogationem temporis obsequii ad usum eius, vel requisitum EPA ad exemptos quosdam usus methyleni chloridi a prohibitione sub Sectione 6(g) TSCA, sustinere possunt. Sectio 6(g)(1) dicit:
Si administrator invenerit...
(A) usus specificati sunt usus critici vel essentiales quibus nullae sunt alternativae tutiores technice et oeconomice possibiles, periculis et impactibus consideratis;
(B) obsequium requisito ad condiciones usus specificas applicabili verisimiliter graviter perturbabit oeconomiam nationalem, securitatem nationalem, aut infrastructuram criticam; vel
(C) Conditiones usus chemicae vel mixturae specificatae magnum commodum valetudini, ambitui, vel saluti publicae praebent, cum alternativis rationabiliter praesto comparantur.
Conditiones include, inter quas rationabiles requisita archivorum custodiendorum, monitoriorum et relationum, quatenus Administrator iudicaverit has condiciones necessarias esse ad salutem et ambitum protegendum, dum propositum exemptionis impletur.
Praefatio affirmat EPA consideraturam esse remissionem Sectionis 6(g) si nullae alternativae viabiles sint et requisitis WCPP satisfacere non sit possibile:
Alioquin, si EPA alternativam pro hac condicione usus [ut medium translationis caloris] determinare non potest et, novis informationibus fretus, EPA statuat prohibitionem usus graviter securitatem nationalem vel infrastructuram criticam afficere, Agentura exemptionem TSCA Sectionis 6(g) revidebit.
Commentatores indicare possunt utrum requisitis WCPP satisfacere possint, et si minus, quibus requisitis limitantibus expositionis satisfacere possint.
Excusatio: Ob naturam generalem huius renovationis, informationes hic datae fortasse non omnibus in casibus pertinebunt, nec sine consilio legali specifico, pro tua condicione specifico, adhibendae sunt.
© Beveridge & Diamond PC variabilis hodie = nova Dies(); variabilis yyyy = hodie.getFullYear(); document.write(yyyy + ” “); |Modus operandi
Ius proprietatis © var hodie = nova Dies(); var yyyy = hodie.getFullYear(); document.write(yyyy + " "); JD Ditto LLC